3月12日,記者跟隨興賓區國土資源執法監察大隊執法人員來到興賓區七洞鄉,看到因盜采礦產資源而滿目瘡痍的山體重新披上了“綠裝”,看到因盜采被污染的北之江也恢復成了汩汩清泉。
2016年,山壁因開采變得坑坑洼洼,黃沙四起。
2016年,山體千瘡百孔,資源環境遭到極大破壞。
2016年,非法石材加工廠建設簡陋,環境污濁。
2016年,非法石材加工廠在選材和清洗礦石過程中產生大量污水和粉塵。
2016年,北之江流域建有大量非法石材加工廠,未經處理的碎石粉末流入河中,沉淀變成“牛奶河”。
2016年以前,興賓區七洞鄉那胡嶺、古春村、里村、高巷、歸村等地的非法采石場逐步形成大規模開采態勢,山體被挖得千瘡百孔。同時,許多非法石材加工廠建在北之江旁邊,將碎石粉末直接排入河中,河流變成了“牛奶河”。
近年來,興賓區自然資源局積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,鐵腕整治七洞鄉境內非法開采、盜采礦產資源行為,有力打擊非法開采、盜采礦產資源的囂張氣焰。目前,七洞鄉非法開采、盜采石材等礦產資源得到有效遏制,就地取材、零星盜采等現象基本絕跡,整治工作取得顯著成效。
2018年1月18日,執法人員拆除七洞鄉非法加工廠。
2019年3月23日,執法人員在七洞古春山頂檢查探礦手續
2020年10月20日,利用無人機巡查那胡村非采點,未發現新開采痕跡,山體生態逐漸恢復。
2021年3月12日,七洞鄉那胡村河段水流清晰見底,岸邊青草盈盈。
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領導重視 高位推進
“相關部門要制定方案、落實責任、強化措施,對非法采礦堅決打擊。”來賓市市委書記農生文多次對打擊非法采礦工作作出指示批示。興賓區成立了以區委書記周靈、區長周廷新為組長的興賓區整治領導小組,加強對七洞鄉一帶非法采石場進行整治。
2017年興賓區國土資源局成立,針對七洞鄉一帶的非法開采、盜采礦產資源現象,先后印發了《興賓區自然資源局關于打擊七洞非法開采工作方案》《興賓區開展七洞鄉境內非法開采行為專項整治方案》《興賓區自然資源局關于整治七洞非法開采工作方案》,興賓區國土資源執法監察大隊按照相關方案有序推進整治工作。
據興賓區國土資源執法監察大隊大隊長譚必巧介紹,為大力宣傳國土資源管理有關法律法規,該大隊在七洞鄉境內各非采點設立了67塊警示牌、懸掛70條橫幅,印發了350多份《關于嚴厲打擊非法采礦活動的通告》,張貼在各村莊和進山路口的顯眼處,讓群眾進一步了解礦產資源重要性以及盜采的危害性,發動群眾的監督力量。
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多措并舉 重拳出擊
“2018年以來,我們下達了240多份采礦風險告知書、停產通知書,搗毀418臺機械設備,取締了37家非法加工廠,關閉了26座山頭的非法采礦點……”譚必巧告訴記者,興賓區自然資源局對七洞鄉一帶非法采礦行為,牽頭開展了6次大型聯合整治行動,形成了強大整治合力,有效遏制住非法開采的猖獗勢頭。
加強問題線索核查辦理。2018年以來,興賓區自然資源局通過群眾來電、上級轉文、平臺舉報、衛片發現等渠道,發現七洞鄉非法開采問題線索62件。目前,上述問題線索均已辦結,線索辦結率100%。
阻斷非法開采道路。七洞的非法采礦點均分布在較為陡峭的山上,進出只有一條狹窄的山路。盜采分子便利用地形優勢,派人在路口把守放哨,與執法人員周旋。為此,興賓區國土資源執法監察大隊聯合七洞鄉政府對古春、那胡、里村等村非采較嚴重區域的上山道路進行挖掘阻斷,極大阻止了非法采礦行為。
立案查處不手軟。針對七洞非法開采行為,2020年以來,興賓區國土資源執法監察大隊均采取頂格處罰。截至目前,共查扣參與非法采礦的大型機械設備50臺,查扣礦產品約90噸(其中大理石25噸、風景石65噸),上繳礦山罰沒款約162萬元;立案查處41宗,已結案38宗;開展3宗破壞礦產資源價值鑒定案件并移交公安機關,公安機關全部接收,刑事責任追究率100%,震懾了盜采分子的囂張氣焰。
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建立機制 防止反彈
3月12日,興賓區國土資源執法監察大隊執法人員兵分兩路,對七洞鄉轄區內的非法開采點開展日常巡查,并利用無人機對難以攀爬的山體進行查看。
為有效打擊非法采礦,鞏固打擊成果,2018年聯合整治行動后,興賓區國土資源執法監察大隊在七洞鄉設立了執勤點,24小時對非采點開展巡查。據該大隊中隊長林鋒介紹,2018年至2020年上半年,盜采分子已不敢明目張膽的開采,多選擇在夜晚、周末和節假日進行零星盜采。隨著巡查頻率和打擊力度的加大,到2020年下半年以來,盜采行為得到有效遏制,再也未發現新的開采痕跡。
近三年來,執法人員幾乎沒有假期,采用2組人員、2部車的“5+2”“白+黑”形式進行常態化巡查。
除開展日常巡查外,興賓區人民政府和忻城縣人民政府聯合印發《關于建立來賓市興賓區、忻城縣交界處一帶非法采礦聯合執法機制的通知》,開展聯合執法,防止盜采分子利用管制轄區漏洞實施盜采。同時,為進一步發動群眾監督舉報力量,興賓區自然資源局印發《來賓市興賓區自然資源局礦產資源舉報獎勵辦法》,鼓勵群眾共同對違法行為進行監管。
“下一步,我們將積極與法院、檢察院等部門對接,開展公益訴訟,追究違法者破壞生態的法律責任。”譚必巧表示,通過公益訴訟的方式,進一步提高違法者的違法成本,推動被破壞的生態加快修復。
來源:來賓日報
作者:韋海臣 馮日姣 陳煥雄
(圖為灰姑娘,當地主產品種)
廣西來賓市興賓區七洞鄉石材開采、加工為一大經濟支柱。石材主要是灰姑娘和黑玉黑色大理石,灰姑娘大理石主要分布在古春、歸村、高巷、那胡等村。據預測蘊藏量約2億多立方米。灰姑娘原材料品質優良,易開采,具有質地硬且細密、強度高、拋光性能好、抗震性強、耐壓性好等物理機械性能和化學性能,具有防風化耐酸堿、不退色不變形、古樸典雅等特點。全鄉裝有40多臺鋸石機,30多個采石場,年開采量毛料約1萬多立方米,加工產品量10萬多平方米,產品除在興賓區內銷售外,還遠銷柳州、桂林、南寧、等地。產品多種多樣,可用于碑牌、工程建筑裝飾、公園裝飾、公墓石、地板、鋪路、臺階、碼頭、石柱等,同時亦可用作家具藝術品。