一 我國遭遇歐盟反傾銷的現(xiàn)狀

　　(1)總體現(xiàn)狀

　　自從我國實行對外開放政策和成功入世以來，我國出口貿(mào)易迅速發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展成為世界第二貿(mào)易大國。但從1979年歐盟的前身歐共體對我國出口的糖精提起首次反傾銷訴訟以來，許多國家特別是歐美發(fā)達(dá)國家不斷伺機對我國出口商品實行反傾銷，反傾銷的范圍、幅度、頻率等得到不斷擴大和提高。

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2009年前三季度，一共有19個國家和地區(qū)對中國發(fā)起了88起貿(mào)易救濟調(diào)查，其中59起反傾銷，9起反補貼，涉案資金規(guī)模高達(dá)102億美元，同比分別增長29。4%和125%。早在2008年，中國就已連續(xù)14年成為遭遇反傾銷最多的國家，連續(xù)3年成為遭遇反補貼調(diào)查最多的國家[1]。世貿(mào)組織總干事拉米稱，以2009年的數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，中國已經(jīng)成為世界上反傾銷調(diào)查和打擊的最大對象。

　　(2)歐盟態(tài)度

　　歐盟是當(dāng)今世界最發(fā)達(dá)的區(qū)域經(jīng)濟集團，一直以來是我國對外貿(mào)易的區(qū)域主體市場之一和重要貿(mào)易伙伴(截止2009年1月，歐盟由原中國第三大貿(mào)易伙伴一躍成為第一)， 但同時也是對中國企業(yè)提起反傾銷調(diào)查最多的WTO成員之一。

　　歐盟長期將中國視為“非市場經(jīng)濟國家”，在針對中國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查中使用歧視性“類比國”方法認(rèn)定產(chǎn)品的正常價值。雖然1998年以來，歐盟允許中國涉案企業(yè)申請“市場經(jīng)濟待遇”，對符合條件者適用正常的反傾銷規(guī)則，但規(guī)則是他們定的，這并沒能有效地遏制歐盟帶有濃烈貿(mào)易保護(hù)主義色彩的反傾銷舉措，中國外貿(mào)企業(yè)甚至國家、人民還將繼續(xù)受此種反傾銷的迫害。以下為兩例。

　　繼美國總統(tǒng)奧巴馬2009年9月11日簽署對華輪胎特保案，決定在未來三年對進(jìn)口自中國的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施懲罰性關(guān)稅后，歐盟也緊跟著于同月24日決定，對產(chǎn)自中國的無縫鋼管和鋁箔征收為期五年的正式反傾銷稅，稅率分別高達(dá)39。2%和30%[2]。從2006年10月份開始，歐盟就開始對中國和越南皮鞋征收16。5%的反傾銷稅，過去的3年時間里，中國的皮鞋企業(yè)日子過得很艱難。中國輸往歐洲的皮面鞋產(chǎn)量已經(jīng)降低了20%，造成了中國約兩萬名工人失去工作。如今，反傾銷關(guān)稅延長的“噩夢”很可能還將繼續(xù)。

　　(3)我國反應(yīng)

　　面對接踵而來的反傾銷訴訟，國內(nèi)包括政府、行業(yè)、企業(yè)都處于極其被動的地位，對國際反傾銷法律的不了解、行業(yè)的不團結(jié)等導(dǎo)致應(yīng)訴的積極性不高或是沒有能力應(yīng)訴，使得提出反傾銷訴訟的國家很輕松地獲得勝訴，實現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)。