萊州市地稅局堅持走科學治稅、知識興稅的新路。今年以來運用他們監控系統規范石材加工業稅收征管,有效杜絕了石材加工業按電納稅稅收過程中顯露出來的一些紕漏,使國家稅收應收盡收。
萊州市是全國北方馳名的石材加工基地,為規范石材業稅收征管,他們按照石材業加工生產的特點,探索出了石材業按電納稅的稅收征管模式,即稅務、供電、財政逐戶抄錄業戶當月電量,手工計算應納稅額后匯總傳到稅收管理分局,然后稅收管理分局再進行數據采集,核定文書流轉。這樣做的好處是體現了稅收的公正、公平、公開性,但隨之運行中也不斷顯露出一些不足問題,主要一是人工操作稅管員工作壓力太大,企業眾多不說,且每戶企業需要填寫數據,往往有統計遺漏;其次是定額核定時出現了一些人為因素無法控制,使轄區石材業戶的稅收征管失去了有效監控。今年他們使用的石材業戶“按電納稅監控系統”, 對石材業戶用電量全面推行微機自動計算,取代過去的人工計算,消除按電納稅稅收的流失空間,不僅實現了按電納稅的有效監控,增加了稅收,而且還使稅管員從繁雜的事務中解脫出來使其有精力進一步加強轄區的稅收征管。該系統運用靈活,既可以查詢納稅人以前納稅情況,還可以按鄉鎮、按管理員、是否是出口企業查詢,及至自動計算出合計稅額等。
石材加工企業按電納稅監控系統主要包括應納稅查詢、數據采集、生成數據、企業管理、用戶管理模塊。
2.1應納稅查詢:該模塊主要實現了按單位、鄉鎮、是否出口企業、年度、月份和稅收管理員對納稅人的應納稅額進行詳細查詢。
2.2數據采集:該模塊主要通過數據庫之間的數據交換,將企業用電量的數據采集到系統中。
2.3生成數據:該模塊對系統采集到的數據進行加工,根據企業的信息計算企業的應納稅額。
2.4企業管理:該模塊實現對企業的基本信息進行維護的功能。
2.5用戶管理:系統管理員通過該模塊對系統的操作人員進行權限維護。
流程實現:
系統管理員首先對本級操作人員在用戶管理模塊進行維護,在企業管理模塊對納稅人的相關信息進行維護,完成后通過數據采集模塊采集到企業的當月用電量,采集完成后通過生成數據模塊生成企業當月用電量和按用電量計算的應納稅額。在系統管理員完成以上工作后,一般操作人員就可通過系統管理員分配的口令進行相關的查詢操作。