關于進一步推進水泥制造和石材加工企業粉塵危害治理工作的通知

　　蘇安監[2013]371號

各市安監局，昆山市、泰興市、沭陽縣安監局：

　　近期，國家安監總局下發了《關于加強水泥制造和石材加工企業粉塵危害治理工作的通知》（安監總安健〔2013〕112號，見附件），對水泥制造和石材加工企業（以下簡稱兩類企業）粉塵危害治理提出了要求，現結合我省實際提出如下要求，請一并貫徹落實。

　　一、清醒認識兩類企業粉塵危害的嚴重性

　　今年以來，各地根據省局安排，逐步開展了兩類企業的粉塵危害專項治理工作，取得了初步成效。但是，整體上看，全省500多家兩類企業（水泥制造企業230多家，石材加工企業310多家）中，相當多的企業沒有配備職業衛生管理人員，沒有開展定期檢測和現狀評價，沒有開展職業健康體檢，工作場所防護設施不符合要求。尤其是一些小微企業，技術工藝落后，現場管理混亂，沒有任何防塵設施，甚至不為勞動者配備防護用品，粉塵危害嚴重超標。從我省近年新發塵肺病情況看，水泥制造和石材加工企業依然是塵肺病高發的行業，因此，進一步開展兩類企業的粉塵危害治理，落實企業主體責任，是有效改善作業環境，降低粉塵濃度，減少塵肺病發病的重要措施。各地要高度重視，采取有效措施推動企業開展治理工作，鞏固擴大治理成果，有效保護勞動者職業健康。

　　二、推進兩類企業粉塵危害治理工作的方法和步驟

　　1、進一步摸清底數和現狀。各地要結合職業病危害現狀普查和項目申報，全面核查、掌握本地區水泥制造、石材加工企業的數量、類型、生產規模、從業人數及接觸職業病危害人數等基本情況，重點核查轄區內小微企業，準確掌握其實際現狀，在此基礎上制定針對性治理工作方案。轄區內兩類企業比較少的地區，要拓展治理范圍，選擇1-2個職業病危害相近的重點行業開展專項治理。（2013年底前完成）

　　2、督促企業自查整改。按照《職業病防治法》等法律法規的要求，組織對兩類企業負責人、職業衛生管理人員培訓，督促做好職業病危害項目申報，建立職業健康監護檔案，開展現狀評價和職業病危害監測，工程防護設施改造等工作，確保自查整改率要達到100%。（2014年8月底前完成）

　　3、組織抽查督查。各地要結合職業衛生執法檢查工作，突出轄區內兩類企業粉塵危害治理工作的檢查督查?？傮w抽查比例市級不低于10%，縣級不低于30%，鄉鎮不低于50%。省局將適時對各地治理情況進行抽查。（2014年10月底前完成）

　　三、推進兩類企業粉塵危害治理工作的基本要求

　　1、強化組織領導。各地要加強對兩類企業粉塵治理工作的組織領導，結合轄區實際，認真梳理企業現狀，盡快制定切實可行的治理方案，明確目標任務、內容范圍、序時進度和方法措施，有計劃、有步驟開展治理工作，確保治理活動的順利開展。

　　2、加強服務指導。要按照國家監管總局通知中有關措施要求，充分發揮專家和技術服務機構的優勢，幫助指導企業進行自查自改，對于檢查出的問題和隱患，要認真梳理，能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要確定整改時限，明確責任人，在規定期限內整改到位。要將治理工作和淘汰落后產能政策結合起來，淘汰落后，選用先進，督促企業向規?；⒆詣踊较虬l展。

　　3、加大執法力度。要把治理工作與職業病危害項目申報、基礎建設活動、現狀普查等工作有機結合，科學安排，協同推進。對不符合職業衛生法律法規和標準要求的，在規定時間內不能完成整改和拒不整治的，該停產整頓的要停產整頓，該關閉的要提請政府依法予以關閉。要按照國家有關規定嚴厲打擊非法生產。

　　各地于2014年10月底前將水泥制造、石材加工關閉企業名單和專項治理情況總結上報省局職業健康處。聯系人：于永勝，聯系電話：025-83332363。