永定區洪山鄉境內共儲備24億立方米石板材,自上世紀90年代石材產業在洪山鄉扎根以來,該鄉年生產“永定紅”花崗巖石材30萬噸,暢銷海內外。然而,當地人雖然通過發展石材產業鼓了腰包,卻也為石材發展帶來的污染而倍感苦惱——要金山銀山,還是綠水青山?
面對洪山石材業污染沉疴,去年12月以來,永定區重拳出擊、多措并舉推進全區石材行業污染整治工作,取得了一定成效。13日,記者在洪山鄉采訪時看到,曾經裸露的礦山山體,如今逐漸披上綠裝……
全面整頓石材企業
“現在已經全部停產整治,有庫存的都要運到外面去加工。”在洪山鄉鑫華石材廠,記者看到該廠依然處于停產狀態。洪山鄉鄉長馬元鋒告訴記者,永定全區有石材加工企業、石粉廠共87家,其中81家在洪山鄉。
“以前石材加工產生的粉塵對空氣影響挺大的,但是今年狀況好了很多。”當地居民張中文,是洪山鄉中鑫石材廠的股東之一,說到以前的洪山鄉以及自家石材廠存在的問題,他并不避諱:“我們加工產生的廢水雖然都按要求排到沉淀池,但是加工產生的粉塵、石材堆放等仍對環境造成了影響。”
隨意搭建的簡易工棚、高高疊起的大塊石料、凌亂堆放的石板、散亂的碎石料、灰白泥濘的場地、切割時肆意噴射的泥水……張中文說的問題在沒有開展整治之前,是洪山鄉石材行業的通病。2016年12月,永定區從環保、國土、交通等部門抽調100余人進駐洪山鄉,按照3個月的整治期限,采取集中整治、鞏固提升、長效管理“三步走”方式,強勢推進污染整治工作。同時,抽調科級干部、后備干部充實到各整治組開展專項整治行動。
永定區經信部門對2013年以來用電審批企業開展用電執法檢查,共發現6家企業存在違法用電,依法對其開展了立案查處工作。3月27日,完成對全區石材加工企業停產限電。隨后,環保部門向各企業下發《環保整改要求》,并按照“一廠一策”的原則,采取“開藥方”的方式,對不同企業下達不同的整改清單。
對占道堆放石材的行為,交通執法大隊共發出責令改正通知書51份,對拒不自行整改的企業,開展專項整治。
對83家石材加工企業的非法占地問題進行調查處理,全面制作完成行政處罰告知書、行政處罰聽證告知書以及行政處罰決定書,并對洪山鄉47家石材企業下達告知、聽證、決定書等相關法律文書并簽收。
……
“原來的生產方式高度污染環境、影響群眾,產業終將失去生命力,只有整治提升才有發展。”面對一張張整治成績單,馬元鋒道出了痛下決心抓整治的緣由。
全面推進生態治理
“水環境問題,表現在水里,根子在岸上。”馬元鋒說洪山鄉境內有洪山溪、尚徑溪等溪流,早年間,因為石材企業只顧發展,這些溪流一度成為“牛奶溪”,是當地人的心病,但如今“牛奶溪”已經成為歷史。
對此,相關部門一方面對河道進行清淤、清障,另一方面對石材廠進行綜合整治。在水環境污染治理方面,累計清淤5.7公里14309.5立方米,全面完成禁養區豬欄拆除、關閉任務,限養區內51戶豬欄已全部動工進行升級改造,同時,開工建設尚徑溪河道護岸工程,建立集鎮和各村莊居民集中區垃圾清運保潔長效機制。
“以前店里灰塵特別多,擦都擦不干凈,河里垃圾多、水特別臟,一到夏天蚊蟲特別多。但現在灰塵少了,水干凈了,蚊蟲也少了。”張偉明自小在洪山長大,家鄉的變化他看在眼里。
礦山復綠也是此次重點整治內容。“誰破壞,誰恢復。”各家石材企業,成為礦山復綠的責任主體。永定區飾面石材礦山原有發證礦山22個,其中洪山有20個,峰市有2個。記者了解到,這些飾面石場采礦證于2015年6月均已到期,當下已全部關停,同時,針對礦山因順坡堆渣造成的“青山掛白”現象,相關部門采取自行復綠和強制復綠方式,督促礦山業主盡快進行復綠工作。據統計,目前各礦山共覆土46萬余平方米,種草種樹面積43萬余平方米,植樹16萬余棵,播撒草籽1.1萬余斤。
整治期間,根據環保法律法規,相關部門對未經環評審批的企業下達《責令改正違法行為決定書》53份,對已通過環評審批的企業下達《環境監察意見通知書》29份;累計向礦山業主發放《限期治理通知書》63份,立案查處違法排污行為3起;發放《責令停止違法行為決定書》80份,下達《限期治理通知書》21份。
張中文所在的中鑫石材廠未停產之前年產值達1000萬元。而整個洪山鄉年產石材最高峰時達到90萬噸,他們的出路在哪里?
為真正實現“紅色石材、綠色開采”目標,讓“永定紅”石材行業邁入生態環保、可持續發展的良性軌道,永定區將建設石材循環經濟產業園,屆時將有72家石材廠搬入園區。整個工程分為三期,共建71棟廠房,能夠容納182家企業。
據悉,石材循環經濟產業園規劃占地面積2429畝,投資15億元,建筑面積46.1萬平方米。園區包含礦山采掘區、加工區、工礦旅游區、文化服務區等四大區,按照“統一規劃、統一開采、統一加工、統一管理、統一銷售”模式,對廢石渣廢石料嚴格按照環保標準進行統一處理,配置石粉處理站、污水處理廠、垃圾轉運站、污水池、廢料加工生產線,按高標準配置石磨機、切割機等,消除粉塵,消滅“牛奶水”。