時任廈門非金屬礦石進出口有限公司董事長許榮旗
蟄伏的反傾銷
然而,反傾銷仍在發酵。據海關統計,2001年中國出口花崗巖石材252.2萬噸,價值6.4億美元,隨著中國石材出口規模日益龐大,新一輪反傾銷正在醞釀。
業內人士透露,2001年傾銷案結束后,歐盟方面部分官員公開質疑花崗巖反傾銷案的調查結果,并且當時中國出口石材價格早已跌破歐盟所認為的合理范圍,歐盟石材企業及協會正積極搜集證據,策劃對中國掀起新一輪花崗巖石材反傾銷戰。
“從2001年和2002年上半年廈門關區對外出口的石材數量和價格來看,新一輪反傾銷的發起只是遲早的問題。”2002年鄒鵬接受媒體采訪時預測過,最遲不過5年反傾銷將再次爆發。
2006年的短兵相接
土耳其發起的花崗巖反傾銷顯然有備而來。
2006年3月份,土耳其外貿署認為,從中國出口到土耳其的花崗巖劇增,2002年為6976噸,2003年為27336噸,2004年為47939噸,2005年比2002年增長1107%,達84213噸,中國原產的花崗巖占土進口花崗巖的比例由2002年的23%迅速增長到2005的75%。決定對中國出口的進行反傾銷調查,其中廈門涉案企業20余家,涉案金額800多萬美元。
2002-2005中國出口到土耳其的花崗巖總量:
中國原產的花崗巖占土進口花崗巖的比例:
“土耳其每年要向中國出口價值1.5億多美元的大理石制品,在花崗巖產品上卻對中國設限,這有違WTO的公平貿易原則。”提起06年的反傾銷,許榮旗難掩無奈。
更讓許榮旗擔心的是,伺機一旁的歐盟隨時可能跟進。“這就像狼群在打獵一樣,土耳其充當的只是偵察兵的角色,一旦發現目標,狼群就會一擁而上。”
而這一次的反傾銷,中國應訴企業未獲得“市場經濟地位”待遇,中國石企仲裁敗訴。2006年9月14日,土耳其外貿署發布第26289-2006/25號公告,對原產于中國的花崗巖作出反傾銷終裁,自2006年9月14日起對從中國進口的花崗巖征收90美元/噸的反傾銷稅。涉案產品海關編碼為680223和680293。2011年7月10日,土耳其經濟部發布花崗巖反傾銷期終復審案終裁公告,決定繼續對原產于中國的花崗巖征收為期5年的反傾銷稅,稅率由此前的90美元/噸提高至174美元/噸。
許榮旗擔心的“狼群”,此刻正在窺望。
*敗訴效力
敗訴裁決效力持續5年,5年后該國生產商和反傾銷部門認為可延長,通過復審,還可延長5年。中國花崗巖想再進軍土耳其花崗巖市場,路途維艱。
土耳其經濟部發布花崗巖反傾銷期終復審案終裁公告,決定繼續對原產于中國的花崗巖征收為期5年的反傾銷稅,稅率由此前的90美元/噸提高至174美元/噸。